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        多地修訂市容環衛管理條例,為“擺攤設點”網開一面,留住城市“煙火”


        小地攤,大民生。

        自2020年5月國務院發文提出支持發展地攤經濟,并將其視為促進就業和經濟社會發展的一項重要舉措以來,地攤經濟一直都是備受各界關注的熱議話題。
        國內已有多地已通過修訂市容環衛管理條例,為“擺攤設點”網開一面,留住城市“煙火”
        深圳
        2023年4月28日,深圳市人大公布最新修訂后的《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》全文,將原《條例》中“禁止商店、門店超門、窗外墻擺賣、經營”的規定,修改為“商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經營的,應當符合規范”;并在原《條例》規定“禁止擅自占用城市道路及其兩側、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設點、銷售商品”的基礎上,增加“街道辦事處可以根據方便群眾、布局合理、監管有序的原則劃定攤販經營場所”的例外規定,以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序,留住城市“煙火氣”
        修訂后的《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》將于2023年9月1日起施行。
        江蘇
        2023年1月12日,《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》經江蘇省十三屆人大常委會第三十四次會議修訂通過將于5月1日起施行。
        新版《條例》堅持規范管理與引導服務并重,寬嚴相濟規范市容管理活動,在規定任何單位和個人不得擅自占用道路、公共廣場、人行過街橋、人行地下通道等公共場地擺攤設點,不得擅自占用道路在貨運車輛上兜售物品,不得擅自超出門窗、外墻進行店外占道經營、作業或者展示商品的同時,也提出,“經批準或者疏導臨時占用道路、公共廣場或者其他公共場地擺攤設點的,經營者應當按照規定的時間、區域經營并保持場地及周圍環境衛生、整潔、有序”",設區的市、縣(市、區)、鄉鎮人民政府應當按照不影響市容環衛、安全、道路通行和方便居民生活的原則,設置餐飲、集市、季節性農副產品銷售以及修車、縫補、配鎖等攤點疏導點,劃定經營區域,明確經營時間、經營范圍,根據需要和有關規定配套設置供水、供電和污水、垃圾收集等必要設施,確定管理責任人。攤點疏導點的設置應當征求公眾意見后確定,并向社會公布”
        上海
        早在2022年9月22日,修訂后的《上海市市容環境衛生管理條例》獲通過,修訂后的《條例》在規定不得擅自占用道路、橋梁等公共場所、兜售物品的同時,也明確區人民政府可根據需要,綜合考慮市容環境衛生、交通安全、公共安全、消費需求等因素,可以劃定一定的公共區域用于從事經營活動。區人民政府應當組織制定具體方案,明確允許設攤經營、超出門窗和外墻經營等經營活動的區域范圍、時段、業態以及市容環境衛生責任主體及管理要求等,并向社會公布。
        鄉鎮人民政府也可結合本轄區農業資源條件、農產品品種特點等實際情況,在農村地區劃定一定的公共區域,供農村村民以及家庭農場、農民合作社等經營主體銷售自產的農副產品。農村村民以及各經營主體應當遵守公共區域內的市容環境衛生要求。
        上海市綠化市容局相關負責人在介紹新版《條例》貫徹實施情況時說,,“對于設攤經營,總體要在面上可控、點上疏導,該堵的要堵,避免無序設攤回潮,同時也要在適當位置滿足城市煙火氣的需要,探索利用公共區域有序發展夜間經濟、體驗經濟等。
        新版《上海市市容環境衛生管理條例》已于2022年12月1日起施行。
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